Uluslararası Dünya Kriz Grubu “International Crisis Group” Abhazya sorunu ile ilgili raporunu 18 Ocak 2007 de yayınladı. ICG’nin Tiflis’te görevlendirdiği Avrupa Program Direktörü Sabine Freiser Abhazya ve Gürcistan yönetimleri ile yaptığı görüşmeler sonucunda raporunu hazırlamış bulunuyor.

ICG   dünyanın her yerindeki krizler hakkında sebep ve önerileri içeren raporlar hazırlamakta. Bu raporlar da tarafsız içeriği nedeniyle Uluslararası örgütlerce ciddiye alınmaktadır. ICG daha önce Güney Osetya hakkında raporunu hazırlamış ve Gürcü yönetimi bu rapordan pek te hoşnut olmamıştı.

Abhazya raporunun  güven artırıcı önerileri, aşağıda bir bölümünü okuyabileceğiniz şekilde diplomatik üslup içinde yazılmış, daha çok Gürcü yönetimine yönelik eleştiriler olarak gözükmekte, Ambargonun kaldırılması önerisi ise yine olumlu bir yaklaşım olarak yer almaktadır. Ancak rapor kapsamlı ve siyasi bir belge niteliğinde olduğu için bunun yorumunu ve değerlendirmesini en iyi şekilde Abhaz yönetimi yapacaktır. 

Rapor Gürcüstan ve Abhazya’nın artık şu andaki nihai durumu göz önüne alarak hiç bir başarı şansı olmayan ana siyasi konuları tartışmaktan vaz geçmelerini, buna karşılık güven tesis edici pratik işbirliğine yoğunlaşmaları gerektiğini tartışmaya açmaktadır. 14 yıllık tartışma sürecinin sorunu çözmeye hiç bir katkısı olmadığını, sorunların kilitlendiğini ve tarafların karşı taraf hakkındaki negatif görüşlerinin de kemikleştiğine işaretle, diplomatik ilişkilerin 2006 yılı ortalarında Gürcistan’ın Kodori vadisinde gerçekleştirdiği askeri operasyondan itibaren donmuş olduğunu vurgulamakta; iki tarafa da karşı tarafın kalan azıcık güven duygusunu ihmal eden veya provokatif olarak algılanabilecek adımlar atmaktan kaçınmalarını tavsiye etmektedir.

Sabine Freiser “iki tarafın göze-göz yaklaşımı kilitlenmenin kalıcı hale gelmesine neden olmuştur. Şayet iki taraf birbirine yasal ve eşit partnerler yaklaşarak, birlikte çalışıp birlikte kazançlı çıkacakları bir anlayışı benimsemezler ise bölge tekrar eski düşmanlık kargaşasına sürüklenebilecektir” uyarısını yapmaktadır..

Yazının bütünü ve eki İngilizce metinler aşağıdadır.

The Georgia/Abkhazia Conflict: Ways Forward

Tbilisi/Brussels, 18 January 2007: Renewed fighting could erupt in 2007 between Georgia and the breakaway entity of Abkhazia unless both drop their political posturing to resume talks and cooperation.

Abkhazia: Ways Forward,* the latest report from the International Crisis Group, argues that Georgia and Abkhazia should focus this year on confidence building and practical cooperation rather than seeking solutions to key political issues, in particular final status, which have little hope of success in the current political environment. Fourteen years of negotiation have done little to resolve the conflict, and the stalemate has solidified each side’s distorted, negative view of the other. Diplomacy has been frozen since mid-2006, when Georgia launched a military operation in the Kodori valley. In this fragile situation, neither side should take steps that could be interpreted by the other as provocative or undermine the little trust that exists.

“The eye-for-an-eye approach that both sides have followed has only perpetuated the stalemate”, says Sabine Freizer, Crisis Group’s Europe Program Director. “Unless they start treating each other as legitimate and equal partners who both gain by working together, there’s a real chance that the region could backslide into hostilities”.

After a decade of efforts to build institutions, rehabilitate the local economy and establish rule of law, Abkhazia insists on recognition of independence. However, the international community unanimously considers it part of Georgia, and Tbilisi sees secession as a threat to national security and economic development. More than 200,000 internally displaced persons live in Georgia under harsh conditions, while the Abkhaz suffer from tough economic, trade and travel restrictions, which leave them dependent on Russia for military and economic security. While there have been some practical successes on the ground, the sharp deterioration in Russian-Georgian relations and Georgia’s Kodori valley offensive have thwarted further progress.

Georgia should stop treating the Abkhaz as Russian puppets and take steps to encourage trust, such as pledging non-resumption of hostilities, lifting sanctions and encouraging greater economic development and international engagement in the territory. The de facto Abkhaz authorities should open up to cooperation.

“Georgians and Abkhaz have been living in parallel realities that are drifting further apart”, says Alain Deletroz, Crisis Group Vice President. “Unless they make a genuine effort to build on the progress that there has been in a few areas, 2007 will be a dangerous year”.

--------------------------------------------------------------------------------
Contacts: Andrew Stroehlein (Brussels) +32 (0) 2 541 1635
Kimberly Abbott (Washington) +1 202 785 1601
To contact Crisis Group media please click here
*Read the full Crisis Group report on

Bilgiler www.crisisgroup.org sitesinden alınmıştır